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2026年7月8日起，CPSC eFiling电子申报规则全面强制执行。未合规申报或申报数据缺失都将面临货物滞留、高额罚款甚至退运的风险。

新规核心：什么是CPSC eFiling？

美国CPSC eFiling是由美国消费品安全委员会（CPSC）联合美国海关与边境保护局（CBP）推出的进口消费品电子化申报机制。

过去，进口商只需将CPC或GCC等纸质合规证书保存在文件夹中，等待海关抽查时再提供；而实施eFiling后，合规审查被前置到了“到港前系统核验”阶段。

进口商必须在货物进入美国前，将产品认证信息通过电子方式提交至美国海关的ACE系统，实现产品安全信息的数字化管理。简而言之，没有提前完成电子数据申报，货物将无法进入清关流程。

合规红线：7月8日全面强制执行

自2026年7月8日起，所有受CPSC强制安全标准管辖的进口消费品（包括海派、空派、FBA补货及低值包裹等），无论货值大小，均须在货物到港前完成eFiling电子备案。

l 不存在小批量豁免：不存在样品豁免、低货值豁免或小批量豁免。哪怕只有几十件试单或几百美金货值，只要是受CPSC强制安全标准管辖的消费品，一律强制申报。

l 自贸区宽限：仅美国自贸区（FTZ）进出货物宽限至2027年1月8日。

l 到港即查：判定节点以CBP系统记录的到港日期为准，到港未备案或数据不一致，将面临扣留风险。

哪些产品必须申报？

l 儿童产品（需CPC证书）：12岁及以下儿童适用的玩具、母婴用品、童装童鞋、童车、儿童餐具等。需要注意的是，儿童产品的检测报告必须由CPSC官方认可的第三方实验室出具。

l 普通成人消费品（需GCC证书）：受CPSC强制性安全标准管辖的消费品，例如家居家具、成人服饰、小家电、灯具、装饰首饰、户外用品及收纳箱包等。

如何填报eFiling？

CPSC提供两种数据导入ACE系统的方式：

l 完整的PGA信息模式

每批货物通过美国海关ACE系统提交全部7项核心数据，适合产品种类有限或不重复出口的企业。

l 索引PGA信息模式

预先将证书信息录入CPSC产品注册系统（Product Registry），系统会为这套数据生成相应的索引编号。在以后每次出货时，只需通过美国海关ACE系统提交该索引编号即可。该模式适合长期、重复出口相同产品的企业。

CPSC对于上述产品注册系统发布了操作指南，有需要的企业可以自行查阅：https://www.cpsc.gov/s3fs-public/eFiling_Product_Registry_User_Guide_V3.pdf?VersionId=z.UYpJQA04Bc88CqnyD7EuM1YobhKHHq

申报信息主要有哪些？

Product ID：成品的识别信息（产品型号/SKU等）；

Citation Codes：产品适用的消费品安全法规条款；

Manufacture Date：成品生产年月；

Manufacture Place：完整生产工厂名称、地址、联系方式；

Product Test Date：产品最近合规检测日期；

Testing Laboratory：检测实验室完整名称、地址、联系方式；

Point of Contact：合规记录保管人的名称、地址及联系方式。

此次CPSC eFiling新规，是美国消费品进口合规的硬性升级，没有侥幸空间，望广大外贸企业与跨境卖家高度重视此次政策变更，尽早完善各项合规资质与申报流程。

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